上一篇文章“天價資費的‘黑鍋’中國電信不得不背”已經分析了此次“天價漫游費”事件的責任方是胡女士，安徽電信在這個“特赦”的事件中，不得不扮演“背鍋俠”的角色。電信新聞處表示，并沒有完全免去胡女士的資費，而是“部分減免”。由于此事的特殊性和地點的特殊性，為顧及用戶感受，安徽最終電信采取了人性化的處理方式。

此次“天價資費”事件，從一開始的胡女士訴情到幾天的媒體發酵，至電信免單，再到電信反復，一波三折，但終于得到了一個合理的解決方案。如果說安徽電信有錯的話，只能說在這個“人人喊打”的行業，一直站在道德“下風處”的運營商迫于壓力與“息事寧人”的態度做出了不合理的決策，而整個事件的責任方，毫無疑問是當事人胡女士。但安徽電信考慮到此次事件的特殊性，做出的“部分減免”決定可謂兩全，既充分顧及了消費者的感受，也體現了應有的風范。不過，胡女士這樣的事件，安徽電信表示希望通過這次教訓，不要再出現。

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當事人完全知情

首先，胡女士對漫游費的事完全知情。據了解，胡女士在到達塞班島后便收到了運營商的提示短信。短信明確指出當地流量資費情況，于情于理，胡女士都不該找運營商喊冤。不得不提的是，胡女士在當地發了多條9張圖片和帶小視頻的“朋友圈”，200兆流量大部分也用在了此處，但事后胡女士說完全不知情，筆者較懷疑胡女士說的真假。只能說，胡女士的“任性”導致了天價流量費的誕生。

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律師認為，這出“鬧劇”，胡女士毫無疑問該負全責，而不是讓運營商替自己的“不小心”買單。

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出國“功課”沒做好

作為美國的海外離島，塞班島的通信系統是游離于正常網絡之外的特殊存在。出國旅游的朋友都知道，出門前了解當地情況是必不可少的工作，尤其是當地資費情況。大部分游客都會辦理漫游套餐或者辦理當地運營商電話卡。據了解，各大運營商都有出國漫游套餐辦理，聯通的5元包5兆相對“天價”資費而言是一個很好的選擇。而胡女士似乎并沒有這么做，只辦理了漫游服務，在沒有辦理流量套餐的情況下“任性”用流量。如果換做其它大眾旅行目的地，相信胡女士是可以接受不辦理套餐后的資費價格，但偏偏碰上了特殊的地區，胡女士只能自食其果。

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當然，我國電信行業目前也處于發展之中，這樣的特殊事件也是第一次出現，作為行業從業者，筆者希望這樣的事情不會再發生。這次的事件也是對我們的一次很好的教育，不論是消費者還是行業從業者，都應該攜手共創一個文明的電信環境。

消費者——從我做起 與天價資費說拜拜

1、出國前關手機前應先關閉數據服務，以免開機時即帶來高額流量。

2、租用當地的MIFI/WIFI，可明顯降低資費，放心使用（可在國內處罰機場或目的地機場租用），一個設備可供幾個人同時使用，具體產品介紹可到京東、天貓搜索。

3、在酒店等地，可尋找免費WIFI上網。主要為中國團提供服務的商家，不少都考慮提供免費wifi。

4、多機用戶，出國需漫游時選擇資費低的號碼。

5、較長時間在國外，買一個當地的號。

6、選用國內運營商的優惠套餐，一般費用比正常資費低不少。

7、督促國內的運營商積極與海外運營商協商降低國際漫游資費。

行業——資深通信行業評論家付亮在個人微博“付亮的競爭情報應用”中給出了如下思考：

（1）付亮給運營商的建議

第一，結算周期，能否縮短？這個非常關鍵，如果不能縮短到一天以內，這樣的地方的國際漫游可以先停了。

第二，國際漫游資費談判，還得繼續。不過在3G時代，受CDMA和TD-SCDMA的限制，中國電信和中國移動都不好談，好在進入4G，即使是TD-LTE終端也支持FDD了。

（2）付亮認為，監管部門不能總缺位

第一，遇到天價流量費這樣的事件，我們通常看到是媒體占到用戶一側，各種質疑都面向了運營商，甚至一點用戶的責任都沒有，誰才應該成為真正的仲裁者呢？只能是監管部門。

第二，出現了投訴怎么辦？出現了負面報道怎么辦？不能直接將板子打給運營商嗎？應該是媒體聽監管部門的，而不是相反，監管部門更不能看著媒體和輿論給運營商潑污水不管。

第三，如何避免天價流量費，這樣的宣傳該誰做？運營商必不可少，行業監管部門呢？我等普通百姓的文章影響力還是小了點。《國際漫游時如何避免天價流量費？》這樣的文章應不應該出現在工信部官網和官方微博？

（3）行業媒體能不能做點啥？

付亮認為，把專業的通信服務向普通用戶、大眾媒體講清楚，應該是行業媒體的責任吧？國家行業研究機構，行業內大學的專家、教授，就不說了吧。

（4）出現了天價流量費怎么辦？

付亮說到，有些人一味地認為，全是用戶的責任，用戶活該，如果不交錢就打官司；而個別運營商則在主管部門投訴率的考核下委屈求全，一有投訴就減免，頂多打一個出于人道的考慮。扯，前面的做法是制造敵對矛盾，后面的做法更是在培養惡意投訴專業戶。

付亮認為最好的辦法是，由主管部門或行業機構（如通企協）牽頭成了一個機構，針對突然出現的天價費用，給予一定比例的第三方公益補償，但補償金額應有所限制，萬元以上不能超過七成，萬元以上不能超過五成。且每個補償都必須經專家委員會表決通過。

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